Агенты Технология Тарифы Для организаций Вопросы и ответы Блог Войти
Маркетинг и продажи

Купленная и партнёрская база

Можно ли делать рекламную рассылку по купленной или партнёрской базе контактов?

Нет, если получатели не дали согласие именно на рассылку от вас: ни покупка базы, ни договор с партнёром такого согласия не создают. Реклама по сетям электросвязи (SMS, email, звонки, личные сообщения в мессенджерах) допускается только с предварительного согласия абонента или адресата, и если рекламораспространитель не докажет, что оно получено, реклама считается разосланной без согласия (ч. 1 ст. 18 38-ФЗ). ФАС в письме от 11.11.2019 № ДФ/98054/19 требует, чтобы согласие однозначно идентифицировало абонента и подтверждало его волю получать рекламу именно от этого рекламораспространителя. Согласие, данное продавцу базы или партнёру, на вас не переходит, если вы в нём не названы.

Те же контакты защищены 152-ФЗ. Продвижение прямыми контактами допускается только с предварительного согласия субъекта, и доказывает его оператор (ч. 1 ст. 15). Если данные получены не от самого человека, до начала обработки ему нужно сообщить, кто вы, зачем обрабатываете данные, на каком основании, кто их получит и откуда они взяты (ч. 3 ст. 18); исключения перечислены в ч. 4 той же статьи, и «мы купили базу» среди них нет. Последствия складываются: ч. 4.1 ст. 14.3 КоАП РФ (для юрлица 300 тыс. — 1 млн рублей, для должностного лица 20–100 тыс.) и ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ (для юрлица 150–300 тыс.). Если база собрана незаконным путём, добавляется риск по ст. 272.1 УК РФ; применимость этой статьи к конкретной базе определяет юрист по материалам дела.

Партнёрская база допустима в одном случае: клиент партнёра в отдельном согласии назвал вас или чётко определённый круг получателей, цель указана как реклама, а партнёр может передать доказательства (дату, источник, текст согласия, идентификатор абонента). Ответственность за спам несёт тот, кто распространяет рекламу, то есть вы, а не продавец базы; гарантии продавца суд и ФАС не заменяют.

Практические шаги: до первой отправки запросить у продавца или партнёра реестр согласий с текстом формы и датами; без него базу в рассылке не использовать; вместо покупки собирать контакты через собственную форму с отдельной неотмеченной отметкой и подтверждением (код из SMS или ссылка из письма), чтобы можно было доказать, кто дал согласие.

Нормы
38-ФЗ, ст. 18 ч. 1; 152-ФЗ, ст. 9 ч. 1, 3; ст. 15 ч. 1; ст. 18 ч. 3, 4; КоАП РФ, ст. 14.3 ч. 4.1; ст. 13.11 ч. 1; УК РФ, ст. 272.1; письмо ФАС России от 11.11.2019 № ДФ/98054/19

Ссылки сверены с текстом документов

Материалы носят справочный характер и не являются юридической консультацией. Нормы сверены по состоянию на 10.10.2026; перед применением проверьте действующую редакцию актов.

Смежные вопросы

Другие вопросы раздела «Маркетинг и продажи»

Все вопросы раздела

Не нашли свой случай?

Задайте вопрос PD-AI: ответ придёт со ссылками на конкретные статьи 152-ФЗ и акты Роскомнадзора