Кадровый и бухгалтерский аутсорсинг
Можно ли без согласия работников передать кадровый учёт и расчёт зарплаты на аутсорсинг?
По позиции Роскомнадзора — нельзя: нужны письменное согласие работников и договор поручения. По 152-ФЗ оператор вправе поручить обработку другому лицу с согласия субъекта, если иное не предусмотрено законом (ч. 3 ст. 6), а ТК РФ запрещает сообщать данные работника третьей стороне без его письменного согласия, кроме случаев, установленных законом (ст. 88). Роскомнадзор в разъяснениях от 14.12.2012 указывает, что при привлечении сторонних организаций для ведения кадрового и бухгалтерского учёта работодатель обязан соблюдать ч. 3 ст. 6, в том числе получить согласие работников на передачу их данных. Роструд вопросы применения ст. 88 ТК РФ к аутсорсингу не разъясняет и в ответах на «Онлайнинспекции» (2017, вопросы № 86474, № 88706, № 89101) отсылал к РКН.
Встречается позиция, что обработчик по поручению не является «третьей стороной», потому что действует от имени работодателя. Официального подтверждения этой позиции нет: ни разъяснений РКН или Минцифры, ни судебных актов с таким выводом не найдено, и на проверке она будет оцениваться против оператора. Если согласия нет у части работников, передать аутсорсеру их данные нельзя, а вести их учёт придётся внутри.
Поручение оформляется договором и должно содержать перечень данных, действий и целей, обязанность соблюдать конфиденциальность, требования ст. 18.1 и 19, обязанность по запросу подтверждать принятые меры и уведомлять оператора об инцидентах (ч. 3 ст. 6 152-ФЗ). Перед работником за действия аутсорсера отвечает работодатель (ч. 5 ст. 6). Если аутсорсер использует облачную учётную систему, базы с данными должны находиться в России (ч. 5 ст. 18 в ред. 23-ФЗ).
Практические шаги: отдельное согласие работника на передачу конкретному аутсорсеру с указанием его наименования и адреса (п. 6 ч. 4 ст. 9); договор поручения по ч. 3 ст. 6; сведения об аутсорсере в политике и уведомлении РКН; выгрузка только нужных полей; регламент обмена без почты и мессенджеров.
- Нормы
- ТК РФ, ст. 88; 152-ФЗ, ст. 6 ч. 3–5; ст. 9 ч. 4 п. 6; ст. 18 ч. 5 (в ред. 23-ФЗ от 28.02.2025); ст. 18.1; ст. 19; Разъяснения Роскомнадзора от 14.12.2012 о данных работников и соискателей
Ссылки сверены с текстом документов
Материалы носят справочный характер и не являются юридической консультацией. Нормы сверены по состоянию на 10.10.2026; перед применением проверьте действующую редакцию актов.
Смежные вопросы
- Что включить в поручение обработки персональных данных подрядчику? Обязательное содержание поручения установлено частью 3 статьи 6. В нём определяются перечень персональных данных, действия с ними и цели обработки…
- Всегда ли нужно согласие работника на обработку его данных? Не всегда: часть кадровой обработки необходима для исполнения закона или трудовых отношений и может иметь самостоятельное основание.
- Как организовать доступ подрядчика к системе с персональными данными? Сначала установите роль подрядчика, основание доступа и необходимые операции. Если он обрабатывает данные по поручению, оформите соответствующие условия.
- Нужно ли согласие работника, чтобы передать его данные гостинице, перевозчику, страховой по ДМС или учебному центру? Для ДМС и внешнего обучения — да, для командировок — по позиции РКН нет, но на практике его тоже лучше получить.
- Группа компаний ведёт кадры и зарплату всех юрлиц в общем сервисном центре. Что нужно оформить? Каждое юрлицо группы — отдельный работодатель и отдельный оператор данных своих работников.
Другие вопросы раздела «HR и кадры»
- Нужно ли согласие родственников работника, если их данные есть в личной карточке, в заявлении на вычет или в контакте на экстренный случай?
- Можно ли публиковать дни рождения, фото и контакты сотрудников на корпоративном портале и во внутреннем справочнике?
- Работник просит копии своих документов и сведения о том, как обрабатываются его данные. В какие сроки отвечать?
- Нужно ли согласие работника на электронный кадровый документооборот?
- Обязан ли работодатель отвечать на запросы полиции, приставов, прокуратуры и суда о работнике?
- Какие сведения о работниках работодатель обязан передавать без их согласия: военкомат, Социальный фонд, налоговая, МВД?