Что нужно учесть вузу или онлайн-школе при экзаменах с онлайн-прокторингом: видео, распознавание лица, запись экрана, анализ поведения?

Ст. 16 273-ФЗ разрешает применять электронное обучение и дистанционные технологии и передаёт порядок Правительству (ч. 2 ст. 16), а норм об идентификации в ней нет: они содержатся в Правилах, утверждённых ПП РФ от 11.10.2023 № 1678 (ред. от 06.05.2026). Организации высшего, среднего профессионального и дополнительного профессионального образования вправе идентифицировать обучающихся через ЕСИА и ЕБС на аттестации, сами или через привлечённый сервис прокторинга (п. 14–15 Правил); обработка биометрии через ЕБС допускается с согласия обучающегося, а для несовершеннолетнего с согласия законного представителя (п. 18). Организация обязана определить в локальном акте способ идентификации, порядок использования прокторинга, действия при сбоях и порядок информирования (п. 19), а ПО прокторинга должно соответствовать законодательству и (или) входить в реестр российского ПО (п. 21).

Сравнение лица на экране с фотографией из личного дела выполняется для установления личности, поэтому требуется письменное согласие, предоставление биометрии не может быть обязательным, а отказ не может быть основанием для отказа в услуге (ч. 1, 3 ст. 11 152-ФЗ; ч. 11, 13 ст. 3 572-ФЗ). Значит, нужен равноценный альтернативный способ идентификации, например по документу перед камерой с участием проктора, а сравнение своими средствами вне ЕБС подпадает под ограничения ст. 15 572-ФЗ. Решение об аннулировании работы затрагивает права обучающегося: принимать его исключительно автоматизированно можно только с письменного согласия, с разъяснением порядка и правом возражения, которое рассматривается 30 дней (ч. 1–4 ст. 16 152-ФЗ). Записи хранятся не дольше, чем требуют цели, и затем уничтожаются (ч. 7 ст. 5, ч. 4 ст. 21 152-ФЗ); срок разумно связать со сроком апелляции.

Требования закона: принять локальный акт по п. 19 Правил и проинформировать обучающихся; получить письменное согласие на биометрию и предусмотреть путь без неё; при использовании ЕБС соблюсти п. 14–18 Правил; не применять санкции по одному сигналу алгоритма; проверить ПО по п. 21; установить сроки хранения записей. Инженерные рекомендации: считать сигналы о поведении подсказкой для проктора, а не решением; подтверждать каждую отметку о нарушении человеком; хранить видео в России с ролевым доступом; не сохранять векторы лица после сессии; автоматически удалять записи без инцидентов после окончания апелляции.